中国丝绸博物馆改扩建项目安全保卫管理制度

一、范围

本制度适用于改扩建项目安全保卫管理工作。

二、职责

（一）基建办公室

1.督促、检查、指导、协调各施工单位的治安保卫工作。

2.组织维护现场正常的施工、生产、办公场所的治安秩序。

3.制定、完善施工现场各项保卫管理制度，并督促、检查各施工单位严格执行。

4.及时了解、掌握各施工单位工程进度及人员变动情况，并根据各施工阶段的特点，确定保卫工作重点，制订重点保卫工作方案，调整、部署重点要害部位的警卫力量，落实各项防范措施。

5.办理各施工单位的人员、车辆的出入证（工作证）并做好登记管理工作。

6.建立、健全保卫工作台帐，做好施工现场的保卫资料及档案管理工作。

7.及时向公安机关报告发生在施工现场的治安案件和刑事案件，并保护好现场。

8.协调、处理各施工单位的治安纠纷和治安事件，协助、配合公安机关侦破发生在施工现场的治安、刑事案件，严厉打击各种违法犯罪活动。

9.负责各施工单位治安保卫责任协议的管理工作，加强对各单位的人员和外来民工的管理工作，配合公安机关做好外来人口的登记、检查工作。

10. 统一领导现场的保安队伍，配置、落实门岗、执勤点的保安力量，对保安人员进行统一调配。

11.参加公安机关统一组织的社会治安综合治理工作。

（二）各施工单位

1.建立健全各项规章制度

（1）负责本单位施工现场日常安全保卫管理工作。

（2）制订、完善本单位各项安全保卫制度。

（3）根据各施工阶段的特点，确定本单位安全保卫工作重点，制订重点保卫工作方案，落实各项防范措施。

（4）及时向公安机关、业主报告发生在施工现场的治安案件和刑事案件，并保护好现场。

（5）建立健全本单位员工及外来民工的档案，加强人员治安管理工作，配合公安机关做好外来人口的登记、检查工作。

（6）建立健全本单位安全保卫工作台帐，做好施工现场的安全保卫资料及档案管理工作。

三、管理内容与方法

（一）施工现场治安管理规定

1.签订工程承包合同的施工单位，必须同时签订施工现场社会治安综合治理责任书。

2.各施工单位应负责审查内部所有人员（包括农民工、临时工）的身份证件和户籍证明的真实有效性，凭居民身份证复印件、安全教育培训合格证明，经工程部审核后至基建办公室办理施工现场人员工作证，并凭此证作为进岀门岗的有效证件。

3.各施工单位必须按有关规定建立治保组织，并确定治安保卫责任人，定期与基建办联系，发现问题及时报告。

4.各施工单位必须经常组织外来人员学习有关法律、法规，以提高外来人员的法制观念。

5.违反下列情况者，对所在单位和直接行为人，给予50元至200元的经济处罚，情节严重的移送公安机关：

（1）打架斗殴、无理取闹、酗酒滋事者；

（2）乱拿乱用其他单位工具、设备、材料者；

（3）违反施工现场管理制度，损坏机械设备者；

（4）聚众赌博或变相赌博者；

（5）违反治安处罚条例，知情不报者；

（6）损坏电力建设设施，盗窃公私财物者；

（7）未经基建办同意，随意留宿外来人员者；

（8）传看黄色书刊、音像、传播淫秽物品者；

（9）违反施工现场相关管理制度者；

（10）使用非本人工作证或无证出入工地者；

（11）不服从保安依法依规进行的管理或对保安威胁、辱骂者；

（12）有其他违规违法行为者。

6.各施工单位凡违反施工现场相关规章制度，发生火灾、交通事故、治安、偷盗、刑事案件的，或对上述行为视而不见听而不闻的，根据各事件的性质、程度及所造成的损失核定考核。对情节严重的，移交当地公安机关，依法追究法律责任。

（二）施工区域人员出入管理规定

1.人员必须凭工作证进入施工区域，并服从门卫、保安的查验及管理。

2.进入馆区，必须衣着整齐，工作证必须挂在前胸醒目位置，进入施工区域必须正确佩戴安全帽。

3.联系工作、业务的人员，在门卫处办妥会客手续后方可进入施工区域。

4.临时进入工地从事服务、修理或承包零星施工项目时间较短的，发放施工临时工作证。工程结束后，各施工单位应及时将临时工作证交基建办。

5.无关人员、儿童禁止进入施工区域。

（三）施工单位物资出馆管理规定

凡岀馆的水泥、木材、钢材等及设备必须办理出馆手续，物资出门时间必须在9:00至17:00（特殊时间报基建办同意）。门岗根据有效的物资出门单，核对无误后方可放行。

（四）施工现场临时生活区治安管理规定

1.各施工单位的生活临建区实行相对集中居住，并指定专人负责生活区的治安、消防等管理工作。

2.各施工单位生活区宿舍不准擅自留宿外单位人员。特殊情况必须经各单位负责人批准，并由治安负责人做好人员住宿登记工作。

3.严禁在宿舍内聚众赌博，不准猜拳行令，酗酒滋事，不准大声喧哗，不准大音量播放音乐，影响他人休息。

4.宿舍内严禁男女混住，起哄闹事，打架斗殴，扰乱正常秩序。

5.爱护公物，讲究文明，保持宿舍清洁卫生，不准乱接电线和使用大功率电器。

6.各单位生活区必须配备灭火器材，落实相应的防火措施。

7.贵重物品及票证，应妥善保管，防止失窃。

8.生活区治安负责人，应提高警惕，发现可疑情况及人员应及时报告基建办。同时加强信息沟通。

（五）施工现场物资堆场管理规定

1.现场各施工单位的设备、材料堆场由各单位自行派员守卫，认真做好进出人员、车辆的登记、检查工作，无关人员不得随意进入设备、材料堆场。

2.设备、材料堆场必须做到整齐规范，防止锈蚀、进水或损坏，贵重仪器设备尽可能放置室内，并有防止鼠害的措施。

3.组织建立夜间巡逻、执勤制度，防止设备、材料被窃。

4.严格设备、材料的领用制度，做到货单相符。